Наверно, потому что Сабянин не плохой градоначальник. Разве это не очевидно? Так уж устроено управление социальными системами, что они сами собой не налаживаются. Там ни чего само собой, невидимой рукой рынка не случается. Только в случае если есть адекватное планирование и управление социальной системой она работает и развивается. Если не то она деградирует, сколько бы денег в нее не вливали. Тому хороший пример Нью-Йорк. Это мировая финансовая столица, а пока Рудольф Джулиане в начале девяностых, совершенно жесткими методами не навел в Нью-Йорке порядок и не наладил работу городских служб, город был постапокалиптической помойкой.