Потому что культуры как таковой там нет, есть только американский образ жизни. Нечто похожим на культуру является Голливуд, но это скорее субкультура.
Потому-что там нет культуры, но есть шоу-бизнес, который справляется сам, безо всяких министров. В нашей стране есть министр культуры, но нет ни культуры, ни шоу-бизнеса, а есть вытягивание средств из бюджета.
В Соединенных Штатах есть культура, а министерства нет потому, что американцы не понимают, для чего им эта громоздкая государственная организация. А в России Министерство культуры есть, а этой самой культуры нет.