На этот вопрос точно смогут ответить только представители Яндекса, но они не отвечают.
Замечено не единожды, что при отсутствии интернета (или слабом сигнале) навигация Яндекса имеет трудности связи со спутниками.
В результате чего определение местоположения только по спутникам или совсем не работает или работает не точно.