Подобные вопросы лучше адресовать непосредственно представителям операторов - комментировать стороннюю ценовую политику будет не совсем некорректно.
В моём регионе, например, есть один кабельный оператор, который в доступном (бесплатном) режиме крутит только один рекламный канал в SD-формате, чисто для проверки настройки - т.е. даже "бесплатные" федеральные каналы у него доступны только по платной подписке.