Потому, что у нашего народонаселения нет доверия ни к власти ни к государству. От этого пропадает желание производить инвестиции даже самые незначительные. У народа нет желание заниматься предпринимательской деятельностью даже самой маленькой , например открыть небольшой магазинчик в собственном доме (провинции).
Потому, люди знают, что -как начнешь предпринимательскую деятельность так хищные мусора и им подобные начнут кошмарить. И так на каждом уровне. Это только одна причина из миллиона.