Просто у него есть деньги на штрафы. При наличии денег почему бы и не показаться без маски? Может, он абонемент купил... проездной, проходной, показательный.
Ну вот зашёл он, допустим. утром в метро, чтобы ехать на работу в Кремль, к нему подходят полицейские с целью изъятия доходов, а он им -- "На-те'с, извольте -- абонемент на показ лица в общественных местах!".