Потому что внутривидовая агрессия у кошек выражена сильнее, чем межвидовая. Поэтому при прочих равных (отсутствию отрицательного опыта у кошки, связанного с собаками, и отсутствии у собаки выраженного охотничьего интереса к кошке) кошке с собакой, по сути, нечего делить, кроме хозяина. А вот две кошки будут делить территорию и ресурсы, подстегиваемые территориальным инстинктом и проявлять агрессию друг к другу в попытке прогнать супостата с территории.