Что касается этих выплат по регионам, то с пропиской (временной, фактическим проживанием, постоянной регистрацией) проще. В столице, МО и Санкт-Петербурге правила свои, они отказывали без постоянной прописки. Такое было уже. Надо смотреть требования местного законодательства по данным выплатам.