Вопрос немного размытый. Видимо автор имеет в виду, что основные доходы от добычи ресурсов идут в распоряжение небольшой группы лиц. С этим не поспоришь. Но формально основные нефте и газодобывающие компании контролируются государством. Перекачка нефти полностью в руках госкомпании Транснефть. Частные компании платят все положенные налоги в госбюджет. Поэтому юридически все чисто, а фактически вопрос упирается в уровень эффективности управления госкорпорациями, в размерах коррупции... но это относится ко всем госкомпаниям, а не только к сырьевому сектору