Здравствуйте!
Если я правильно понимаю, речь идет о горизонтальной балке антипаники, которая называется паник-бар.
Основная цель системы анти-паник-бар – обеспечение немедленного и легкого открывания двери под воздействием тела или рук, без используования ключа.
Подобные ручки устанавливаются на дверях, через которые эвакуируются люди при пожаре.
Более подробно о противопожарных дверях Вы можете прочитать в нашей статье: https://afkrf.ru/protivopozharnye-dveri/
Очевидно, потому что такая конструкция позволяет быстро эвакуироваться людям. В условиях паники именно такую ручку проще нажать, чем, например ухватиться за стандартную.