Потому что власть не хочет брать на себя никакой ответственности. Это очень удобный способ - сваливать все на внешних недоброжелателей, завидующих величию/мощи/экономике/славе/истории/духовности ( нужное подчеркнуть ) той или иной страны. Этот приём используют не только российские политики, но и правящие элиты других стран мира, хоть тех-же Штатов, где каждый НЕАМЕРЕКАНЕЦ покушается на идеалы АБСОЛЮТНО ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. То же самое и с элитой исламских стран, где ЕВРОСВИНЬИ покушаются на на СВЯЩЕННЫЕ ЗАПОВЕДИ КОРАНА, с элитой Китая, где АМЕРИКАНЦЫ покушаются на ВЕЛИКУЮ И ОЧЕНЬ КОММУНИСТИЧЕСКУЮ КПК. Власти всех стран хотят оставить чистой свою репутацию за счет происков разных врагов. И делать они это будут до тех пор, пока мы не скажем : " Довольно! Нам надоела ваша ложь! Отвечайте за свои поступки!"