Он просто ближе :)
Ну и главный арбитр в случае особо рьяных с ним споров имеет право удалить тренера с кромки поля.
P. S. У всех арбитров есть связь друг с другом, так что даже резервному арбитру жаловаться нежелательно (и глупо), ибо он может сообщить об этом главному.