Это прям точно неизвестно, но есть очень правдоподобное объяснение: в США телефоны связи с службами были *11, то есть цифра и две однёрки. Цифру девять выбрали потому, что сложно перепутать и легко быстро набрать, 1 на одном конце, 9 на другом, ну и плюс этот номер вроде был свободен.
Ответы на похожие вопросы
Почему экстренная служба предпочла номер 911? — 2 ответа, задан
Легко запоминается.
цифры находятся далеко друг от друга, особенно на дисковых телефонах.
набрать случайно невозможно.
По этим причинам стало стандартом