Почему до сих пор всем русским людям Российская Федерация не выдаёт просто так паспорт гражданина России?

Ну например потому что далеко не все русские люди хотят получить этот паспорт. Так-то режим упрощённого получения гражданства для соотечественников, проживающих за рубежом, вполне себе действует, кто хочет - идёт и получает.