Потому что отправная точка дизайна — замысел, план. То есть мысль, рациональное. Дизайн может и часто должен отвечать на вопрос "почему?" Отправная точка искусства — чувство, эмоция, то есть иррациональное, необъяснимое, интуитивное. Искусство не должно и часто не может в принципе ответить на вопрос "почему". Как только созидательную деятельность можно объяснить и спланировать - она становится дизайном. Поэтому, в том числе, если второй раз нарисовать черный квадрат, то он не будет искусством.
Хороший ответ
"Дизайн решает задачи человека, а искусство ставит задачи перед человеком" - вот это супер, спасибо