Водители поступают так в случае, если понимают, что в салоне автобуса уже слишком много людей. Реальная давка, больше пассажиров уже не влезет. Тем не менее, иногда водитель проезжает одну рандомную остановку, когда отстаёт от расписания по времени.
Как много людей никова нету
Полностью поддерживаю вопрос выше. У водителей есть свой тайминг (если видели - у них у всех на панели есть секундомер, который замеряет время маршрута). За несоблюдение тайминга к водителю могут применять различного рода санкции.