Светлана, здравствуйте!
На квартиру выделяется определённая (лимитированная) отопительная мощность. Иными словами, сумма мощностей установленых в квартире отопительных приборов, подключенных к общедомовой системе теплоснабжения, не должна превышать этого значения. Уточнить, сколько выделено на квартиру, можно в управляющей компании.
Если мощности выделено больше, чем потребляется - можете поставить дополнительный радиатор, либо заменить существующий(ие) на более мощный(ные). Но, опять же, не превышая выделенную мощность.
Если выделенная мощность потребляется полностью, то всегда можно установить дополнительный обогреватель, но уже электрический.
Но как бы то ни было, если в квартире холодно, то это говорит о том, что что-то где-то нарушено или не соблюдается. Остаётся выяснить, что именно.
Вариантов тут несколько:
Управляющая компания экономит, и подаёт теплоноситель более низкой температуры нежели установлена отопительным графиком. Но здесь можно спорить только если температура в квартире окажется ниже 18 град. (именно это считается нижней границей нормы). В этом случае надо написать заявление в УК, чтобы они произвели замеры с составлением соответствующего акта. Если в квартире температура выше - то можно как-то иначе попробовать измерить температуру теплоносителя на входе в квартиру (вызвать стороннюю какую-то организацию), но здесь я уже не могу дать никаких дельных советов.
В квартире был произведён некачественный монтаж окон, и квартира вымораживается по причине неправильной теплоизоляции швов. Но, полагаю, если бы это было так, вы бы и сами уже давно поняли, в чём причина холода.
К внутренним помещениям квартиры присоединена лоджия (что само по себе уже незаконно). Из-за этого отапливаемая площадь квартиры увеличилось, и существующих радиаторов стало недостаточно. Но, как правило, при хорошей (действительно хорошей) теплоизоляции лоджии это бы не сказалось на решительном похолодании в квартире, значит, либо лоджию утеплили из рук вон плохо, либо площадь лоджии какая-то запредельная, и радиаторы не справляются с увеличением отапливаемого ими пространства.
Поскольку речь идёт о квартире на 1-м этаже, то может оказаться, что была плохо сделана теплоизоляция нижнего перекрытия, и холод идёт от пола. В этом случае остаётся только менять конструкцию полов и утепляться снизу.
Все эти названные варианты в равной степени вероятны, и следует уже на месте определять, какой именно сработал в вашем конкретном случае. Я бы рекомендовал начать с того, что поговорить с соседями по этажу и этажом выше. По крайней мере, разберётесь, является ли это проблемой всего дома, либо только первого этажа, либо одной только вашей квартиры. Тогда станет более понятно, где искать причину и её решение.