Вопрос сформулирован так, что понять его довольно-таки сложно. Но вопрос важный, поэтому постараюсь ответить так, как понял. Буллинг в школьной среде возможен только потому, что руководство школы не считает такую агрессию серьёзным "преступлением" границы дозволенного и не прилагает достаточных усилий по предотвращению подобной агрессии. Профилактикой такой агрессии должна быть временная изоляция агрессора, а в случае попытки повторения агрессор должен быть устранён из учебного заведения.