Нужны ли при продаже комнаты в общежитии отказы от комнаты, которая принадлежит городу СпБ?

Если приобретение за счёт собственных средств, то нет. Если приобретаете в ипотеку, то с большой вероятностью банк запросит и от администрации отказ