В соответствии с ПУЭ п. 7.1.64. Для безопасной замены счетчика, непосредственно включаемого в сеть, перед каждым счетчиком должен предусматриваться коммутационный аппарат для снятия напряжения со всех фаз, присоединенных к счетчику.
То есть перед счетчиком может быть остановлен только коммутационный аппарат для снятия напряжения со всех фаз (выключатель нагрузки, рубильник или автоматический выключатель).