Можно ли сказать, что причиной конфликтов на территории бывшего СССР стала исключительно политика Горбачева?

Разумеется нельзя. Далеко не только политика лично Горбачёва и вообще не только конца 20 века.

Но безусловно развал СССР, которому очень поспособствовала политика Горбачёва, оказал существенное влияние на развитие этих конфликтов.