Добрый день! Вера, действующее законодательство:
- не содержит указанного Вами основания для отказа в приватизации,
- не обязывает погашать долг по оплате коммунальных платежей до приватизации,
- не включает в перечень обязательных документов справку об отсутствии долга.
Таким образом, закон не запрещает приватизировать квартиру с долгами по ЖКУ.
Но на практике встречаются случаи, когда отказ всё же имеет место быть. Такое решение неправомерно, и в подобных спорах суды встают на сторону нанимателей.