Да, может. Но при выполнении некоторых условий.
Вычет - это определенная сумма, установленная законом, которая уменьшает доход при расчете налога. В результате налог нужно платить в меньшей сумме.
Если вы платили налог без учета вычету у вас появляется переплата. Ее обязан вернуть бюджет.
Вывод. Чтобы воспользоваться вычетом у вас должен быть доход с которого нужно платить налог. Например, заработная плата, доход от сдачи квартиры в аренду, доход от продажи собственного имущества.
Если такого дохода нет, то и уменьшать нечего. То есть право на вычет у супруги есть, но воспользоваться им она не может. Ровно до тех пор пока у нее не появится облагаемый доход.