Согласно ФЗ № 129 от 08.08.2001 года " О гос регистрации юрлиц и ИП"
Статья 22.1. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются среди прочих документов:
в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);
е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
То есть для регистрации в качестве ИП нужен паспорт иностранного гражданина и вид на жительство.