Жаловаться надо в местную администрацию.
Если они должным образом не реагируют, то на администрацию в прокуратуру.
Работы по перепланировки или реконструкции стоят в категории работ, оказывающих влияние на безопасность жизни и здоровью людей. Поэтому, эти виды работ регулируют местные администрации, а в мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург) специальные ведомства.