Осуществляет контроль тот орган государственной власти, который на это уполномочен.
Государственный экологический надзор/контроль бывает федеральный и региональный. Виды определены ст. 65 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002:
Ст. 65 ч. 1. Государственный экологический контроль (надзор) осуществляется посредством:
- федерального государственного экологического контроля (надзора)….. (Росприроднадзор и его Территориальные управления),
- регионального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (например, Министерство природных ресурсов и экологии Республики…)
Администрация (района, города, то есть муниципалы) может осуществлять экологический контроль, надзор, если есть соответствующий приказ.
Так, например, происходит в Самаре, где Администрация проверяет юр.лица.
При этом, обращаться в ответственные госорганы и прокуратуру при обнаружении нарушений могут жители.