Покестопы, гимы и точки респауна покемонов сейчас привязаны к уже имеющимся объектам ранее вышедшей игры Ingress от того же разработчика - "порталам", которые, если совсем грубо говоря, являются контрольными точками, захватывая которые игровые фракции расширяют свое влияние в игре.
Собственно, как и в Ingress, так и в PokemonGo большая часть порталов/покестопов и иже с ними создается по заявкам самих игроков, которые подаются с учетом определенных правил (их несложно найти в игровых сообществах, которые есть в рунете).
Стоит, однако, иметь в виду, что из-за огромного, нет, не так, ОГРОМНОГО числа заявок, рассмотрение свежеподанной может затянуться на несколько месяцев, а то и год.