Наручники - это так называемые специальные средства. Статьёй 22 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотруднику полиции запрещается применять специальные средства в отношении лиц с явными признаками инвалидности, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.
Аналогичный запрет действует и для сотрудников уголовно-исполнительной системы (ст. 31.1 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1), исключения - вышеперечисленные случаи плюс участие в массовых беспорядках.
Таким образом, применять наручники к таким людям можно далеко не всегда. Если же их применение обосновано, тогда - согласен с предыдущим оратором - прикрепить один "браслет" возможно к ремню или петле для ремня, при пешем конвоировании - один наручник пристегивается к руке конвоира.
К ноге пристегивают.
Американская полиция для таких случаев использует так называемую “belly chain” — цепь на пояс, к которой и пристегивается рука. В нашей стране, скорее всего, за ремень, за петлю для ремня и пр. Действуют по обстоятельствам, скорее всего.