Безработица есть везде. В СССР было много искусственно созданных мест, чтобы чем-то занять население. Всякие непонятно чем занимавшиеся организации со сложными аббревиатурами, где народ просто штаны и юбки просиживал. Это отображено во многих советских фильмах.
Самым здоровым (для экономики) уровнем безработицы считается около 5%. Примерно.
И вообще для более-менее объективного сравнивая уровня безработицы разных стран надо использовать ОДИНАКОВЫЕ МЕТОДЫ ПОДСЧЕТА. А то, извините, смешно, что в какой-то стране безработица почти нулевая, а пособие при этом три копейки. Просто безработному нет смысла регистрироваться.