В маленьком городе, где 400 тысяч человек.
Сначала зарегистрируйте себе ИП. Потом можно вести дела. На 15.000 сложно что-то открыть. Только если занять друзьям под маленький процент :) Ну или купите тряпку, жидкость для мойки стекол и начинайте мыть фары у машин в пробке