Добрый день, Анна!
В статье 44 указано, что обеспечительные меры устанавливаются в том случае, если начальная максимальная цена закупки превышает 5 млн рублей, далее идет оговорка — если Правительством РФ не установлено иное. В дополнение к статье 44 — Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 №439, в соответствии с которым пороговое значение для установления обеспечительных мер снижено и составляет 1 млн и выше.
Если закупка с начальной максимальной ценой контракта ровно 20 млн рублей, то такая закупка попадает в первый вариант — размер обеспечения заявки для такой закупки будет от 0,5% до 1% начальной максимальной цены контракта.
Общие правила обеспечения заявок
- Исходя из норм ст.44 и Постановления, устанавливающего предельные размеры для обеспечения контракта, формируется правило — если проводится конкурс или аукцион с начальной максимальной ценой от 1 млн рублей, то обеспечение заявки требуется всегда.
- Требование об обеспечении заявки в равной степени относится ко всем участникам закупок. Исключение — обеспечение заявки не вносят государственные и муниципальные учреждения.
- Размер обеспечения заявки устанавливается дифференцированно в зависимости от начальной максимальной цены контракта в пределах от 0,5 до 5%, которая действует для крупных закупок свыше 20 млн рублей с начальной максимальной ценой контракта.
- В соответствии с Законом о контрактной системе, если заказчик установил соответствующий процент обеспечения заявки, то в процессе внесения каких-либо изменений в документацию о закупке изменить размер обеспечения он не вправе.
- Выбор способа обеспечения предоставлен участнику закупки. В законе определено два способа:
- внесение денег на специальный счет;
- предоставление банковской гарантии.
Смешанный вид обеспечения (банковская гарантия+деньги) вносить нельзя.
В 223-ФЗ детального описания обеспечительных мер не предусмотрено. То, что не урегулировано в самом законе, заказчик вправе прописать в своем положении о закупке.
В 223-ФЗ не прописан порядок, сроки, случаи возврата обеспечительной заявки. Поэтому прежде чем участвовать в закупке по 223-ФЗ, необходимо открыть не только документацию о закупке, но и посмотреть, как эти нормы урегулированы в положении о закупке данного заказчика.
В самом законе прописано, что обеспечение заявки может осуществляться: путем внесения денежных средств, предоставлением банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ, например, залогом.
Исключение иных способов работает только в случае, если участники закупки — субъекты малого и среднего предпринимательства.
Удачи вам.
Обеспечение заявки в электронном аукционе указывается в аукционной документации. Оно обычно составляет какой -то процент от начальной цены контракта ( в пределах 5%). Сейчас государственные заказчики очень часто не требуют... Читать далее
Приветствуем!
Основная роль обеспечения заявки - установление ответственности для участника закупки (победителя) в случае уклонения от заключения контракта (договора). В рамках Вашего вопроса имеет смысл разделить ответ по... Читать далее
Размер обеспечения заявки заказчик указывает в документации электронного аукциона. В закупках, которые проходят по закону № 44-ФЗ и 223-ФЗ, размер обеспечения можно узнать в сведениях о закупке, которые заказчик публикует в... Читать далее