Это еще зависит от того, какой образ жизни вы ведете, спокойный или любитее активный отдых например. Но вообще конечно лучше заводить мелких или средних собак в условиях городских квартир
Лучшую определить сложно, конечно, но Ши-тцу очень подходит для квартиры. Не линяет, не пахнет, гипоаллергенна , добрая, просто так не лает без повода, как некоторые породы..
Обратите внимание на проверенные породы, не гонитесь за модными: пудель, цвергшнауцер, йорк прекрасно подойдут, если не против прогулок, то спаниель, фокстерьер.
Квартира не предназначена для жизни животных. Ваш вопрос аналогичен вопросу - где человеку лучше сидеть? В колонии или в тюрьме? Ответ один - живому существу нужна свобода для жизни!