Не нужно путать Бебеля с Бабелем, т.е. службу на немцев и действительную службу в вермахте. Из иностранцев на службу в немецкие вооружённые силы в равных правах и статусе с гражданами Германского рейха на основании имперских законов служили единицы. Все остальные были либо "иностранными добровольцами" (все хиви, большинство добровольческих легионов и прочих частей), либо "представителями союзных армий/армий союзных держав". Чтобы проиллюстрировать разницу, вспомним кейс Адельхайд Биленберг - последней жены генерала А. Власова. После войны она обратилась к немецкому правительству с просьбой о назначении себе пенсии как вдове генерала на немецкой службе. Ответом был отказ, т.к. генерал Власов не служил в германском вермахте, а на момент окончания войны командовал Вооружёнными силами Комитета освобождения народов России - структуры, возникшей в ноябре 1944 года и признанной немецким правительством как союзная сила и де-факто союзное правительство. Т.е. до этого момента РОА и её номинальный руководитель Власов были "добровольцами на службе вермахта" (другой вопрос, что самой РОА по большому счёту просто не было), а после стали союзной армией.
И третье - те, кто находился на немецкой службе, далеко не всегда были на службе в вермахте. Очень многие находились в подчинении немецкой полиции, особенно на Восточном фронте (таких в 1942-44 было, как думается, большинство). Да и статус у всех немецких формирований был неопределённый - с одной стороны, Гитлер запретил давать оружие ненемцам, с другой - нацистам на оккупированных территориях нужны были люди как воздух, вот они и вооружали тех, кто был готов служить, но далеко не всегда они были добровольцами вооружённых сил - чаще они состояли на службе в полицейских батальонах.