Скорость света (точнее скорость движения безмассовых частиц) - это максимально возможная скорость распространения какого-то сигнала, какого-то изменения от точки к точке. Никто никого не "заставляет" двигаться с этой скоростью. Просто это ПРЕДЕЛЬНАЯ скорость. Как например есть скорость распространения звука к веществе - это максимальная скорость распространения продольных колебаний. Так и в вакууме есть предельная скорость распространения "колебаний". Если бы такой предельной скорости не было, то вообще не существовало бы колебаний. Любая волна требует, чтобы существовала временнАя задержка в распространении изменения от точки к точке.