Зависит, конечно, от контентной службы. Если говорить про Яндекс, то часть данных поступает от ЦОДД и с камер - в основном, в центре. Основной же способ получения данных - анализ данных о скорости перемещения, которые отправляет в Яндекс любой мобильник с Яндекс.Навигатором. Например, если несколько людей запустят навигатор и пешком пройдут по улице, то вдоль их маршрута образуется "пробка". В целом, красные пятна короче двух кварталов редко являются пробками на самом деле.