Ядерные силы проявляются не только при расщеплении, но и при слиянии и вообще при расстояниях < 10^(-13)см.
Наиболее подходящие условия для их проявления были в адронную эру(продолжительность 1/10 000с.), когда интенсивно появлялись элементарные частицы и радиус Вселенной был небольшой.