История в сослагательном наклонении не может дать ответ, государство СССР не существует и все действия сейчас просто бессмыслены, а рассуждать, кто и что мог сделать, еще более неприемлемы.
Учередители СССР Народ проживающий на територий СССР может востановить Конституционый порядок на територий СССР больше некому нету полномочий,