Коррупция как явление это тип отношения между государством и гражданином, опосредованный чиновником (как отклонение от нормативно-установленного типа), в котором чиновник является эффективным посредником между государством и гражданином, и который за эту эффективность ("дополнительную эффективность") получает от гражданина вознаграждение.
Эта эффективность обеспечивает приоритет участвующего в отношении гражданина перед не участвующим, с одной стороны, и несоблюдение бюрократических процедур, установленных государством, с другой стороны.
Этот тип имеет две основные разновидности: "активная" и "пассивная" - в зависимости от активности действий сторон.