Это вам для чего, для того, чтобы продвинуть такой закон или для того, чтобы в память об умерших росли деревья? Если о деревьях, то лучше и проще будет пойти путем поиска единомышленников на местах, созданием небольших питомников для саженцев, а потом высадка деревьев. Если для закона, то это, на мой взгляд, бесперспективно, так как этот закон не позволит выкачивать бюджетные средства в личные карманы.
Кстати, в Израиле было высажено 6 млн. деревьев в память погибших в Холокосте.
Для того что бы деревья росли) и вправду не позволит)