Могут, в этом и суть сочинения - срезать часть выпускников. Но тебе незачем бояться этого, ибо чтобы получить неуд, нужно быть ну полным нулём) сочинение - это, так скзть, демо-версия части С егэ, только в разы проще.
Конечно могут. Итоговое сочинение в 11-х классах оценивается "зачет" / "незачет". И только ученики, получившие "зачет" будут допущены к ЕГЭ. Подробнее об итоговом сочинении можно прочесть здесь: http://минобрнауки.рф/новости/7021