Имеет ли право государство обязывать граждан проходить платный тест на Covid-19 (см. детали вопроса)?

Мои родители прилетают из Германии, где у них вид на жительство. Там тоже жесткие меры карантира. Например, чтобы сходить в магазин - гражданин должен пройти тест на Ковид и иметь при себе его отрицательный результат. При этом в их маленьком городке под Дюссельдорфом развернуто несколько пунктов, где граждане могут бесплатно сдать такой тест.

По прилету в Россию - граждане обязаны дважды пройти ПЦР, с предоставлением отрицательных результатов, чтобы избежать карантина. Один тест необходимо пройти в течение 2 дней после прилета, второй - в течение 5 дней. При этом в рамках программы ОМС, через электронную медкарту, через Госуслуги, или через телефонную запись специальной линии - гражданин имеет право записаться на прохождение теста ПЦР один раз в 30 дней. При звонке на горячую линию (номер 122) на вопрос о том, как быть, если государство требует предоставить два теста - был получен ответ: второй тест - пройти в рамках ДМС, или платно (а ДМС - это тоже платная добровольная медстраховка). В случае же непредоставления в срок результатов двух тестов - гражданин признается нарушителем режима карантина, и ему выписывается за это штраф в размере... нормальном размере, от 5 до 40 тысяч, по-моему.

Таким образом, государство установило требования, которые заведомо невыполнимы в рамках программы ОМС, без дополнительной оплаты. Что делать в данной ситуации, обращаться в прокуратуру, чтобы те проверили законность подобного требования?