А что вы под "объективной потребностью" понимаете?
Это один из вариантов,как заинтересовать потенциальных контрактных военных,хотя я в армии не бывал,но слышал,что там не особо интересно.
Это один из вариантов получения дополнительного дохода с населения,не хочешь служить,но годен - покупай военник,давай на лапу нескольким инстанциям,они не против.Коррупция процветает,поэтому зачем отменять довольно прибыльное предприятие?
Это один из вариантов,чего боятся молодые,но не особо умные,парни,поэтому они идут в сомнительные ВУЗ-ы,на коммерческой основе,и не идут соотв.в армию.
Вообщем,я это к тому,что реальных причин я додумать не могу,ибо не разбираюсь в данной отрасли,но "со своей колокольни" вижу подобные варианты,пусть они и кажутся несколько,гм, предвзятыми.