Он действует на перекресток. Этот знак и обозначает движение на перекрёстке. При его наличии Вы можете на перекрёстке продолжить движение Только прямо или направо. Движение налево и в обратном направлении запрещено.
Действует не на перекрёсток, а на пересечение проезжих частей, перед которым установлен.
Такой знак не может действовать до перекрёстка. Так бывает только со знаком 4.1.1 "Движение прямо", т.е. только знак 4.1.1 может действовать на пересечение проезжих частей или до перекрёстка, будучи установленным в начале участка дороги.