Творец велик и непознаваем на нашем уровне сознания. Вселенных неисчислимое множество и для познания Творцом себя ему нужны материальные инструменты - люди, животные, растения, камни. Поэтому Творец - как энергия отделяет свои искры сознания, которые ждут воплощения в Мирах. А уж кому достанется искра (новая душа) - это вопрос вечности.
То есть абсолютное большинство созданий в сансаре находится в аду - но как так получается, все такие плохие?
Теоретически это можно объяснить. Во Вселенной планет больше, чем песка на всех пляжах Земли. Если планета с живыми существами погибает, то куда деваются духи проживавших там? Они воплощаются на других планетах, в том числе и на Земле.
Может быть, душ намного больше, чем людей. Если, конечно, реинкарнация действительно существует, а не является бредом обкуренных бхикшу, гуру и прочих бодхисаттв