В соответствии с частью 14 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) до 1 января 2019 года предусмотренное статьей 71 Федерального закона № 273-ФЗ право приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний распространяется также на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу абзаца третьего статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются в том числе лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. При этом согласно абзацу четвертому той же статьи лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей.
Абзац третий статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации определяет одним из оснований лишения родительских прав отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций. Таким образом, "сдача в детдом" возможна только при условии лишения родителей родительских прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 СК РФ лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
Поскольку дела о лишении родительских прав с точки зрения действующего процессуального законодательства являются гражданскими делами, они рассматриваются и разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом по общему правилу до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Согласно части 1 статьи 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. При этом частью 2 статьи 321 ГПК РФ установлен месячный срок подачи апелляционных жалобы, представления, исчисляемый со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Несмотря на то, что статьей 212 ГПК РФ предусмотрено право суда обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, следует учитывать, что возбуждению гражданского дела о лишении родительских прав предшествует определенная досудебная подготовка, включающая в себя ряд административных процедур, таких как установление факта отказа родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций, обследование условий жизни семьи, привлечение родителей к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ и др. Вследствие этого с момента фактической "сдачи в детдом" до момента вступления в законную силу решения суда о лишении в связи с этим родителей родительских прав может пройти довольно длительное время. При этом следует учитывать, что приобретение статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей (лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей), порождающего наличие особого права на прием на обучение по по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний, невозможно вне процедуры лишения родителей родительских прав.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ получение начального общего образования в образовательных организациях по общему правилу начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. В силу части 1 статьи 63 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными, то есть освоение образовательных программ основного общего образования допускается только после завершения освоения образовательных программ начального общего образования, а освоение образовательных программ среднего общего образования - только после завершения освоения образовательных программ основного общего образования. Нормативные сроки освоения образовательных программ каждого из указанных уровней образования определены соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами и составляют 4 года, 5 лет и 2 года соответственно.
Исходя из смысла части 13 статьи 59 Федерального закона № 273-ФЗ единый государственный экзамен (ЕГЭ) является основной формой государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования. В силу части 6 той же статьи к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Таким образом, в силу вышеизложенных норм действующего законодательства и исходя из сложившейся практики прохождение обучающимися государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ осуществляется по общему правилу в возрасте 17-18 лет. Если исходить из того, что вы будете "сданы в детдом" за месяц до прохождения указанной аттестации, то есть до окончания 11 класса, то лишение ваших родителей родительских прав по данному основанию будет крайне маловероятным или невозможным в связи с достижением вами 18-летнего возраста к моменту предполагаемого возбуждения гражданского дела о лишении родительских прав или в процессе рассмотрения такого дела, если оно будет возбуждено до достижения вами 18-летнего возраста.
В связи с вышеизложенным реальная вероятность приобретения вами особых прав при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, вытекающих из статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей вследствие лишения родительских прав (лица из числа таких детей), имеется в случае, если вы будете проходить указанную государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ в возрасте 15-16 лет (исходя из сложившейся практики подобные ситуации имеют место в случае, если обучающийся проявил выдающиеся способности, позволяющие освоить образовательные программы общего образования за меньший период, чем нормативные сроки освоения указанных программ, которые в сумме составляют 11 лет).
Кроме того, следует учитывать, что в случае невнесения соответствующих изменений и (или) дополнений в Федеральный закон № 273-ФЗ предоставление особого права приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет прекращено с 1 января 2019 года.