Читаем пункт 2.1.1 ПДД РФ:
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
* водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
* регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
Законодатель не делает разделения сотрудников на ДПС и ППС, объединяя их в единый термин - сотрудник полиции. При этом протокол может выписывать только инспектор ДПС.
Однако за выявленное нарушение правил дорожного движения ППСник вправе попросить у водителя документы, составить рапорт о выявленном нарушении и передать его инспектору ДПС для оформления протокола.
Это и есть ничего. он не вправе сам наложить никаких санкций и задерживать
Как раз таки вправе, ниже я ответил как и почему.