Общинный строй? Раздробленность? Антиэтатизм? С некоторой натяжкой анархия? Безгосударственное общество?
Вопрос не слишком то точный, но, возможно, здесь найдется ответ.
На всякий случай поясню, что первобытно-общинный (он же общинно-родовой) строй сейчас уже нигде не найти (даже у диких племен), а период раздробленности подразумевает упадок и лишь временное отсутствие государства. Антиэтатизм - это не определение антигосударства, а идеология.
Поэтому по всей видимости это "безгосударственное общество". Может быть анархия, но это обычно оппозиция государству, а не его отсутствие.