Открывают главу 63 Гражданского кодекса и расставляют наследников по очередности.
Наследство получат все наследники из ближайшей к покойному очереди, а также (при их наличии) нетрудоспособные иждивенцы наследодателя (ст. 1148 ГК).
ну а третью и далее очереди? сразу после второй государство не отберет:)