В целом - сетевая нейтральность значит, что операторы пересылают транзитный трафик равноправно, никак не выделяя никакие виды. Например, трафик голосовых приложений (интернет-телефонии) или видео по запросу на равных конкурируют с сервисами передачи файлов. Положительная сторона сетевой нейтральности - то, что операторы не могут злоупотреблять своим центральным положением, и влиять на работу сторонних сервисов на основании своих собственных соображений. Например, они не могут "давить" конкурентов. Негативная - то, что для той же интернет-телефонии параметры передачи трафика в среднем критичнее, чем для передачи файлов, например. Соответственно, сетевая нейтральность не дает возможность улучшать работу сервисов, которым это критично.
И сторонники, и противники имеют набор аргументов в защиту своей позиции. Лично я считаю, что сетевую нейтральность в глобальном интернете лучше соблюдать, наращивая мощности для обеспечения качества. Стоит отметить, что решение FCC отменяет норму, принятую довольно недавно (2 года назад). При этом, насколько мне известно, в РФ соответствующей нормы нет вообще.