Потребовать от нарушителя соблюдения санитарных норм, наказать его силами органов Роспотребнадзора можно по статьям федерального КоАП 6.4, 6.3.
Согласно статье КоАП 23.13, уровень должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.
То есть, что бы наложить на человека штраф, нужно:
что бы Роспотребнадзор установил, что уровень звука действительно превышен;
Роспотребнадзор должен составить протокол и зафиксировать нарушение;
даже если нарушение было, нужно будет еще доказать, что за данное нарушение должны наложить штраф, а не предупреждение.
Не думаю, что кто-то будет этим заниматься в новогоднюю ночь.